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经济实质法十问十答 [复制链接]

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序言

目前,年度各离岸辖区经济实质法项下的信息申报工作正陆续开展。本文拟通过简要梳理和介绍经济实质法的主要内容和实践要求,为有需要的人士提供方向性指引和按图索骥的信息。

尽管各离岸辖区经济实质法的规定在细节上存在一些差异,但是总体而言,经济实质法的申报主要包括自行评估、合规判断、信息申报、审核处理四个环节。首先,离岸实体需自行评估是否属于经济实质法的适格主体。如属于适格主体,离岸实体需在特定财务期间内根据其从事的具体业务满足相应的经济实质要求,并在法律规定期限内完成相关业务的经济实质信息申报。最终离岸辖区监管机关将审核判断相关主体是否在该财务期间内满足经济实质要求,如不满足将进行相应处理。

下文将以英属维京群岛(BVI)的《经济实质法》(EconomicSubstance(CompaniesAndLimitedPartnerships)Act,,No.12of,asamendedbyActandNoticeNo.2of,S.I.No.41of,“ESA”)以及《经济实质法指南》(RulesOnEconomicSubstanceInTheVirginIslands,releasedon9thOctober,,updatedon10thFebruary,“ESRule”)为例,进行介绍。

1.自行评估

问题1:什么情形下应遵从经济实质要求?

根据ESA第5条规定,相关主体(LegalEntity)从事的每一项相关活动(RelevantActivity)均应满足经济实质要求。

对问题1的判断主要可以细化为能否满足以下三项测试内容:

(1)是否属于相关主体;

(2)是否从事相关活动;

(3)是否可提供其他地区税收居民证明。

*注:虽然ESA对相关主体的定义直接排除属于非BVI税收居民的实体,但离岸实体主张自己为非居民身份的,需根据BVI监管机构(InternationalTaxAuthority,“ITA”)的要求提供相应的证明材料,从实践层面看,如无法提供非BVI税收居民证明的,仍将受经济实质要求限制。

如满足测试(1)和(2),但不满足测试(3),则应适用经济实质要求(ESRule2.3)。请注意,如主张为非BVI税收居民并提供其他地区税收居民证明的,无需适用经济实质要求,但将直接触发信息交换(参见下文问题10)。

问题2:什么是相关主体?

根据ESA第2条定义,相关主体包括在BVI成立或注册的实体(公司及有限合伙),但不包括非税收居民实体,或不具有法律人格的有限合伙。

如上文所述,任何实体如意图主张属于非税收居民而不适用经济实质要求的,应在作出该等主张的同时提供支持材料(ESRuleNo.2)。具体支持材料要求,参见下文问题9。

问题3:什么是相关活动?

根据ESA第2条定义及第6条的规定,相关活动共包括9类业务活动。在具体判断相关主体从事的业务活动是否落入相关活动范围时,除对相关活动本身定义的考察外,ITA还将考察是否符合每类相关活动所对应的“核心创收活动”(CoreIn

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